避免再次封禁?出国自由行?加拿大“接种证明”成通行证!接种印版CoviShield疫苗目前尚不自由
今天(7月13日),加拿大总理特鲁多在新闻发布会上再次就本国实施“疫苗接种证明”计划的可能性做了说明。
所提及的疫苗接种证明实际上就是长期以来所说的“疫苗护照”的概念。对此加拿大政府从4月份时就已开始放风了。加拿大的愿望,是和欧盟国家、G7集团国家和其它单独国家形成“疫苗护照”联盟。
对此原则上早已没有障碍,也有很高的民意支持基础,只是需要花时间解决具体的技术问题,比如联盟内国家的疫苗认可范围冲突、有效期和效力规定以及证明应为何种纸质或电子形式等。
加拿大有些省份已经有自己的疫苗接种证明体系,如魁省和曼省已经采取行动和将要推出自己的仅限省内使用的疫苗护照。
对于联邦政府是否需要对省级证明体系实施统一标准规范的提问,特鲁多的回答是“省区政府各做各事,联邦政府能做以及正在做的,只是有关国际旅行所需的疫苗接种证明”。
如有第四波疫情或将以“接种证明”替代封禁
上周,魁省政府正式宣布将推出一种类似护照的旅行文件,用以证明持有者已完全接种疫苗,即已注射两剂疫苗超过14天。预计计划可能会从9月1日起开始实行。
具体的使用方法,就是在出现第四波疫情威胁之际,则只有凭这种证明才可以进入酒吧、健身房和剧场等存在最大病毒传播可能性的场所。政府的设想即以这种控制方法来替代过去用过的“封禁”方法,在防疫的同时保持社会和经济运行。
旅游、餐饮、酒店、影院和健身房等行业对此绝对感到高兴。当然之所以能如此做,底气还是来自较高疫苗接种率的实现。
曼尼托巴省已经开始实行“疫苗接种证明”计划,持有此卡(实体卡片或数码卡片均有)的已完全接种疫苗者在从省外旅行回来时可免于自我隔离,并可以享有更多的医院或老人院探视权。
欧盟对印度CoviShield疫苗设限
特鲁多总理多次表示,加拿大政府将和省区政府合作,推出加拿大自己的国际公认的疫苗接种证明即“疫苗护照”,使本国国民在今后几年内都能享有国际旅行自由。
但暂时看来,即使持有加拿大的疫苗护照,有些人可能在前往欧盟一些国家时也难以被允予入境。
欧盟于今夏分批放宽旅行限制,允许欧盟地区以外“安全”国家的旅客在完全接种疫苗后入境。但在“完全接种疫苗”的标准上,围绕此事至今仍存在着一个焦点纠结。由于印度版阿斯利康疫苗尚未获得欧洲药品管理局(EMA)的紧急使用授权,所以接种这种疫苗的旅客暂时还不符合欧盟的入境疫苗接种规定。
欧洲药品管理局授权使用或认可的疫苗和加拿大一样,是辉瑞、莫德纳、阿斯利康和强生四种。只不过,欧洲所认可的阿斯利康只有其“欧洲版”的Vaxzevria,而不包括印度版的CoviShield。
印度版阿斯利康疫苗CoviShield是印度血清研究所(SII)通过合作受权生产的阿斯利康AZD1222疫苗。在由世界卫生组织(WHO)主导的“全球疫苗分配计划”或“疫苗共享机制”(COVAX)向贫穷国家分发的疫苗中,这种疫苗占有非常大的供应份额。
欧版和印版的阿斯利康疫苗,加拿大都有订购。在全球疯抢疫苗的时期,加拿大不仅在订购2000万剂欧版的同时也订购了200万剂印版,还通过参与COVAX计划(出资4.4亿加元)得到了数十万剂印版阿斯利康的供应(合同数量达1500万剂)。
以现在欧盟对入境接种疫苗的规定,入境者如接种疫苗为尚未获得EMA使用授权或承认的印版CoviShield阿斯利康疫苗,就会受到限制。这部分人数应在数百万之多,主要是在“亚非拉”发展中国家。但即使在加拿大,据“环球新闻”(Global News)6月30日报道,也已有超过27万人接种至少一剂印版阿斯利康。
⬆ “环球新闻”:27.2万加拿大人因至少接种一剂印版阿斯利康而前往欧盟国家受限
当然“欧版”阿斯利康早已获得欧盟授权。但有关“印版”阿斯利康,EMA最近表示,阿斯利康公司还没有完成和提交为CoviShield疫苗申请紧急使用授权的一些重要文件,包括疫苗药厂即印度血清研究所的生产工艺和质控标准诸多细节。阿斯利康公司最近才向EMA提交了CoviShield的使用授权申请,而欧版的Vaxzevria是在1月份提交申请的。
有专家指欧洲药管局单独审批CoviShield的做法有歧视性且不科学,因为世界卫生组织已经验收通过了SII药厂,这样会人为地造成混乱和影响经济重启,也会因为将某种疫苗打入另册而影响全球疫苗接种信心。
另外,欧盟也是COVAX的资助人,所以如果特殊对待CoviShield还会陷入一种“自我歧视”,同时人为制造出不公平感和导致对疫苗的不信任感。
不过在欧盟中也有国家是允许接种CoviShield疫苗的旅客入境的,如比利时、德国、奥地利、西班牙和瑞士等。这些国家更看重在开放边境后予以入境旅客更多方便。在欧盟内,针对来自欧盟外的入境旅客各国是可以自行制定疫苗规定的。这种规定不一的现象自然也会造成更多混乱。
在加拿大接种一剂CoviShield疫苗的27万人中,也可能会有人不知道自己所接种的疫苗为哪一版阿斯利康,所以加拿大公共卫生局已经表示,可联系当地卫生部门要求获取自己接种疫苗的详情。
BC省今日新增病例33例。无新增死亡病例,累计死亡病例有1760。现住院患者人数为66名,其中14名在ICU病房。
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